A közegészségügyi ellenőrzés szépségipari vállalkozásoknál (kozmetika, fodrászat, műszempilla- vagy műköröm szalon stb.) jellemzően előzetes jelzés nélkül zajlik, és a működés mindennapi állapotát vizsgálja. Az ellenőr a higiéniai feltételeket, az anyaghasználatot és a dokumentáció összhangját nézi meg. A szolgáltatás minősége csak akkor kerül szóba, ha egészségügyi kockázatot jelent.

A problémák többsége ott keletkezik, ahol a szalon működése megszokásra épül. A takarítás elvégzése, az eszközhasználat vagy a termékbeszerzés önmagában nem bizonyítható. Egy ellenőrzésen az számít, ami igazolható. Ha a napi gyakorlat mögött nincs naprakész nyilvántartás, az azonnal kockázati ponttá válik.
Ez a cikk azt mutatja meg, mire figyel a népegészségügyi hatóság egy szépségipari ellenőrzés során, hol csúsznak el leggyakrabban a szalonok, és miért kap kiemelt szerepet a takarítási dokumentáció. A fókusz az ellenőrzési gyakorlaton van. Azon, amivel akkor is számolni kell, amikor a szalon működése egyébként rendben van.
- Ki ellenőrzi a szalonokat közegészségügyi szempontból?
- Mit vizsgál egy közegészségügyi ellenőrzés a szalonban?
- Általános higiénia és napi működés
- Belső téri levegő, szellőztetés, vízhasználat
- Nem dohányzók védelme és kötelező jelzések
- Rovar- és rágcsálóirtás, hulladékkezelés
- Kémiai biztonság és felhasznált anyagok
- Kozmetikai termékek megfelelősége
- Tetoválás és speciális szabályok
- Mosdók és öltözők, a vendég higiéniai környezete
- Használt textíliák kezelése
- Használt éles és veszélyes eszközök gyűjtése és elszállítása
- Dokumentáció: ami nincs dokumentálva, az az ellenőrzésen nem létezik
- Mikor fordul át egy közegészségügyi ellenőrzés bírságba?
- Mit jelent a felkészültség közegészségügyi szempontból egy szalonban?
Kattints ide és foglald össze ChatGPT-vel a lényeget.
Ki ellenőrzi a szalonokat közegészségügyi szempontból?
Az „ÁNTSZ-ellenőrzés” ma: népegészségügyi osztály, NNK
A köznyelvben továbbra is „ÁNTSZ-ellenőrzésként” emlegetik, a gyakorlatban azonban a kormányhivatal népegészségügyi osztálya jár el. A szakmai irányítást a Nemzeti Népegészségügyi Központ adja. Ez az a hatósági kör, amely a szépségipari szalonok közegészségügyi feltételeit vizsgálja: higiénia, fertőtlenítés, anyaghasználat és az ezekhez kapcsolódó dokumentáció.
Az ellenőrzés fókusza nem az üzleti működés, hanem az egészséget nem veszélyeztető szolgáltatás biztonsága és megfelelősége. A hatóság azt nézi meg, hogy a szalon körülményei, eszközei és folyamatai megfelelnek-e annak a szintnek, amely kizárja a fertőzés, irritáció vagy egyéb egészségügyi kockázat lehetőségét.
Mikor számíthatsz közegészségügyi ellenőrzésre?
Ellenőrzés történhet éves terv alapján, szúrópróbaszerűen, illetve rendkívüli esetben. Utóbbira leggyakrabban vendégpanasz, fertőzésgyanú vagy hatósági jelzés ad okot. A szalon működési múltja nem jelent védelmet: új és régóta működő vállalkozás egyaránt sorra kerülhet.
A közegészségügyi ellenőrzés sajátossága, hogy a pillanatnyi állapot mellett a rendszerességet is vizsgálja. Egy tiszta munkanap kevés. Az ellenőr azt keresi, hogy a higiénia, a takarítás és az anyagkezelés rendszerként működik-e, és ez dokumentumokkal alá van-e támasztva. Itt dől el, hogy egy ellenőrzés gyors lezárással vagy eljárással folytatódik.
Az NNK előírásai szerint minden takarítási és higiéniai tevékenységet dokumentálni kell, hogy a szalon működése ellenőrizhető és nyomon követhető legyen. További információ ➤
Mit vizsgál egy közegészségügyi ellenőrzés a szalonban?
Fontos megjegyezni, hogy a vizsgálat mind a saját üzlethelyiségre, mind a bérelt, illetve azotth kialakított szalonokra kiterjedhet. Egyedül a székbérlet esetében lehet kérdés, hogy kinek a feladata a szalonhigiéniai feladatok elcégzése.
Székbérlet esetében a tulajdonosok nagyon gyakran a vállalkozó szakemberre hárítják ezt a feladatot. (Szerk.: Érdemes erre kitérni már a szerződéskötéskor és belefoglalni a szerződésbe is.) A vállalkozó felel az általa használ munkaterület és eszközök tisztításáért és takarításáért. A tulajdnosok a szalon közös területein (mosdó, öltöző stb.) végzik csak ezt a feladatot.
Általános higiénia és napi működés
Az ellenőrzés a szalon aktuális állapotával indul. Tisztaság, rendezettség, eszközök elhelyezése, munkafelületek állapota. Nem esztétikai kérdésről van szó, hanem arról, hogy a környezet alkalmas-e biztonságos szolgáltatásra, vendégek fogadására. A fertőtleníthető felületek megléte, a textíliák kezelése, az eszközök elkülönítése mind ide tartozik.
A hatóság itt már azt is figyeli, hogy a higiénia alkalomszerű vagy rendszeres. Egy frissen feltakarított padló nem bizonyíték. A napi működésből kell látszania, hogy a tisztaság nem kampányszerű.
Belső téri levegő, szellőztetés, vízhasználat
A szellőztetés lehetősége alapelvárás. Ablak, szellőző, elszívás – a megoldás lehet egyszerű, de működőképes kell legyen. Zárt, szagterhelt, levegőtlen térnél az ellenőr jogosan kérdez rá arra, hogyan biztosított a megfelelő levegőcsere.
Az ivóvíz kapcsán ritkán kérnek külön vizsgálatot, de a vízhasználat módja számít. Kézmosásra alkalmas mosdó, folyó víz, tisztítószerek rendelkezésre állása alapkövetelmény. Ezek hiánya azonnali hiányosság.
Például, ha a csapból fogyasztásra nem alkalmas víz folyik, akkor jól láthatóan fel kell címkézni, hogy nem ivóvíz. Ezzel együtt, biztosítani kell fogyasztható vizet is a szalonban.
Nem dohányzók védelme és kötelező jelzések
A dohányzás tilalmát a magyar jogban a 1999. évi XLII. törvény a nemdohányzók védelméről határozza meg. Ez kimondja, hogy dohányozni tilos bizonyos helyeken (zárt helyek, közintézmények, munkahelyek stb.).
A 39/2013. (II. 14.) Korm. rendelet részletesen szabályozza, hogy ahol a dohányzási korlátozás érvényes, ott milyen jelzéseket és feliratokat kell alkalmazni: „TILOS A DOHÁNYZÁS” vagy „DOHÁNYZÁSRA KIJELÖLT HELY”. A jelöléseket megfelelő formában, méretben és betűtípussal kell elhelyezni az érintett helyeken és közterületeken, így a szalonban is.
Rovar- és rágcsálóirtás, hulladékkezelés
A rovar- és rágcsálóirtás szintén kérdés lehet: Mikor volt utoljára? Rendszeres-e? Ki van-e ürítve a bogárcsapda? Kihelyezett csalétek térkép? Fertőzésnyom (ürülék, rágás)?
Ha van szerződés külső irtócéggel (ajánlott), akkor a szerződés és teljesítés is fontos lesz. A hatóság szabályozást, irtási jegyzőkönyvet és igazolt rendszerességet kér. A jó szándék nem elegendő, az adminisztráció számít.
A hulladékkezelésnél külön figyelmet kapnak az éles eszközök és a veszélyes hulladék (lásd később). Elkülönített hulladékgyűjtés, megfelelő tároló, szolgáltatói szerződés szükséges.
Kémiai biztonság és felhasznált anyagok
A felhasznált anyagokhoz kapcsolódó biztonsági adatlapok megléte rendszeres ellenőrzési pont. Mi miden esetben azt javasoljuk, hogy az adatlapok kinyomtatva, ABC sorrendben lefűzve legyenek egy erre alkalmas mappában. (Ha nincs internetelérés, akkor az adatlapokat sem lehet letölteni.) Nem csak a szolgáltatáshoz használt anyagok, hanem a takarításhoz használt anyagoknak is kell adatlap.
Bizonyos esetekeben (például a vállalkozás szervezett munkavégzésben alkalmaz több munkavállalót, és veszélyes anyagokat használnak vagy tárolnak a tevékenység során (tiszító vegyszerek, oldószerek stb.)., vagy külsős takarítócéggel végeztetik a takarítást) kémiai kockázatbecslés is szükséges lehet annak igazolására, hogy a szalon tisztában van az alkalmazott anyagok hatásával és kezelésével.
Itt kapcsolódik össze a napi munka és a dokumentáció. Ha az anyag a polcon van, az adatlapnak is ott kell lennie.
Kozmetikai termékek megfelelősége
A szolgáltatások során felhasznált és/vagy értékesített termékeknél az uniós megfelelőség az alap. 1223/2009/EK rendelet, CPNP bejelentés, címkeadatok. Magyar nyelvű felirat, minőségmegőrzési idő, összetevők, tiltott anyagok kizárása (például: a CPO mentes körömlakkok). A felelős ezek meglétéért szintén a szépségipari vállalkozó és hanem kötelező.
Az EU-ban külön szabály (EU Regulation 2020/1683) mondja ki, hogy a haj- és szempillafestékeknél külön figyelmeztető szöveg szerepeljen, mert ezek a termékek potenciálisan erősebb reakciókat okozhatnak (allergia, irritáció):
- a termék címkéjén nyomatékosan fel kell tüntetni a „A hajfestékek súlyos allergiás reakciókat okozhatnak. Olvassa el és kövesse az utasításokat.” jellegű figyelmeztetést,
- és azt, hogy a termék nem alkalmas 16 éven aluliak számára.
Tetoválás és speciális szabályok
Sminktetoválással (PMU) foglalkozó szalonoknál a szabályozási környezet szigorúbb, mint egy „klasszikus” kozmetikai szolgáltatásnál. Itt már nem egyszerű kozmetikum-használatról van szó, hanem a bőrbe juttatott anyagokról, ami közvetlen egészségügyi kockázatot jelenthet.
Az EU-s REACH rendelet XVII. melléklete külön korlátozásokat tartalmaz a tetoválófestékekre és a tartós smink pigmentekre. Ez többek között meghatározza:
- mely anyagok nem használhatók,
- mely összetevők koncentrációja korlátozott,
- milyen címkézési és információs kötelezettség áll fenn,
- milyen nyelven és milyen tartalommal kell a biztonsági információkat feltüntetni.
Az ellenőrzés során jellemzően vizsgálják:
- a pigmentek eredetét és beszállítóját,
- a REACH-megfelelőségi nyilatkozatot,
- a biztonsági adatlapot (SDS),
- a gyártási számot, lejárati időt,
- a megfelelő tárolási körülményeket,
- a beszerzés jogszerűségét (EU-n belüli forgalmazás, nem tiltott import).
Fontos: a nem megfelelő összetételű pigment nem „javítható” adminisztratív úton az ellenőrzés során. Ha az adott festék nem felel meg a REACH korlátozásainak, az forgalmazási és felhasználási jogsértés, ami azonnali intézkedést és bírságot vonhat maga után.
Mosdók és öltözők, a vendég higiéniai környezete
A hatósági gyakorlat szerint a szalon működéséhez vendég számára is használható mosdó biztosítása elvárt, amelyben kézmosási lehetőség is rendelkezésre áll (Szerk.: Nem tudunk olyan jogszabélyról, ami elkülönített mosdót írna elő a vendég részére, ezzel együtt, otthon kialakított szalonok esetében ez erősen javasolt.).
A WC-k és mosdókhoz megfelelően működő kézmosó berendezést kell kapcsolni, és a víz hideg-meleg vízzel történő ellátása alapelvárás a higiénikus környezethez (szappan, papírtörlő vagy kézszárító). Ehhez kapcsolódó részletszabály munkavédelmi és higiéniai elvárásként jelenik meg a vonatkozó működési előírásokban, és az ellenőrzés ezt is vizsgálja.
Használt textíliák kezelése
A közegészségügyi ellenőrzés részeként az ellenőr azt is nézi, hogy a szalonban használt textíliák — például törölközők, ágytakarók, köpenyek — hogyan kerülnek tárolásra, mosásra és fertőtlenítésre.
Bár nincs kifejezetten mai rendelet arról, hogy ez milyen gyakorisággal történjen, a korábbi elvek szerint minden vendég számára fertőtlenítő mosásnak alávetett, tiszta textília biztosítása elvárt szalonhigiéniai gyakorlat, és ennek igazolása is része lehet a hatósági vizsgálatnak.
Használt éles és veszélyes eszközök gyűjtése és elszállítása
A közegészségügyi és egészségügyi veszélyes hulladékokra vonatkozó előírások alapján az éles vagy hegyes eszközöket — például injekciós tűket, szikéket, szúró-vágó eszközöket — szúrásálló, lezárható gyűjtőedényben kell elkülöníteni és gyűjteni a keletkezés helyén. Ezt a gyűjtést, valamint a gyűjtőedények megfelelőségét, jelölését a hatóság vizsgálja, és a hulladék további kezeléséről, elszállításáról is gondoskodni kell a vonatkozó jogszabályi és szakmai követelmények szerint. Ehhez szerződést kell kötni a MOHU-val és ezt is elkérhetik.
Az adatvédelmi törvény előírja, hogy minden személyes adat kezelése (név, telefonszám, e-mail cím stb.) csak megfelelő szabályozás mellett történhet. További információ ➤
Dokumentáció: ami nincs dokumentálva, az az ellenőrzésen nem létezik
Takarítási szabályzat és takarítási napló szerepe
A közegészségügyi ellenőrzésen a takarítás ténye önmagában nem értelmezhető. Az ellenőr azt vizsgálja, hogy a tisztítás és fertőtlenítés rendszer szerint történik-e. Ennek az alapja a Takarítási Szabályzat, amely rögzíti, mit, mikor és milyen gyakorisággal kell elvégezni. Ez egy fontos dokumentum annak igazolására, hogy a higiénia feladatok helyesen és rendszeresen elő vannak írva.
A Takarítási Napló a szabályzat gyakorlati megvalósítása. A bejegyzésekből látszik, hogy a szabály nem csak létezik, hanem működik is. Üres, utólag kitöltött vagy hiányos napló esetén a hatóság nem feltételezi automatikusan a higiénia hiányát, de nem tudja igazoltnak tekinteni a működést. Ez az a pont, ahol egy alapvetően rendezett szalon is elcsúszhat.
Az NNK előírásai szerint minden takarítási és higiéniai tevékenységet dokumentálni kell, hogy a szalon működése ellenőrizhető és nyomon követhető legyen. További információ ➤
Mit kérnek be ténylegesen ellenőrzéskor?
Az ellenőrzés során az egymással összefüggő dokumentumokat nézik meg. Takarítási Szabályzat és Napló, rovar- és rágcsálóirtási szerződés, veszélyes hulladék elszállítására kötött megállapodás, valamint az anyagokhoz kapcsolódó adatlapok. Ezek együtt adják ki azt a képet, hogy a szalon tudatosan kezeli-e a közegészségügyi kockázatokat.
A hiány legtöbbször nem az iratok számában jelenik meg, hanem az összhang hiányában. Van napló, de nincs ütemtervet és feladatokat tartalmazó szabályzat. Van szerződés, de nincs igazolás az elvégzett irtásról. Ezek az eltérések hívják fel magukra a figyelmet.
Mi számít hiánynak és mi számít súlyos szabálytalanságnak?
Hiányosságnak számít, ha egy dokumentum létezik, de nem naprakész, vagy nem tükrözi a valós működést. Súlyos szabálytalanságnak azt tekintik, amikor egy kötelező elem teljesen hiányzik, vagy a gyakorlat és az írásos anyag ellentmond egymásnak. A Takarítási Napló tipikusan ebbe a második körbe csúszik át, ha hosszabb ideig nincs vezetve.
A dokumentáció szerepe itt válik egyértelművé. Ha nincs, az ellenőrzés nem tud mire támaszkodni, és a döntés a hiány alapján születik meg.
A következő fejezetben azt nézzük meg, mikor fordul át egy ellenőrzés bírságba, és mely hibák azok, amelyeknél már nincs mozgástér.
Mikor fordul át egy közegészségügyi ellenőrzés bírságba?
A közegészségügyi hatóság bírságot szabhat ki, amikor a szalon vagy szépségipari vállalkozó eltér a jogszabályi követelményektől vagy az ellenőrzés során feltárt hiányosságok egészség- vagy fertőzésveszélyt vetnek fel. A bírság mértékét a hatóság mérlegeli az adott eset összes körülménye alapján, de a gyakorlatban jellemzően kisebb tételtől akár több millió forintig terjedhet.
Bírságtételek a gyakorlatban
- A népegészségügyi szervek szakmai gyakorlatában a bírság összege több tízezer forinttól akár 5 000 000 Ft-ig terjedhet, attól függően, milyen súlyú jogsértést állapítanak meg.
- A hatósági bírságnál a hatóság figyelembe veszi, hogy a hiányosság milyen mértékben veszélyezteti a vendégek egészségét vagy a higiénikus működést, és hogy a szalon rendszeresen vezeti-e a kötelező dokumentációkat.
A kiszabott bírságot a hatóság minden esetben az érintett vállalkozás méretéhez, tevékenységéhez és a hiányosság súlyához igazít.
Mikor várható bírság?
A közegészségügyi ellenőrzés során a hatóság bírságot alkalmaz, ha:
- a higiéniai feltételek nem elégségesen biztosítottak és ez fizikai egészségveszélyt okozhat;
- a takarítási dokumentáció nem naprakész vagy hiányzik;
- a rovar- és rágcsálóirtás, a veszélyes hulladék elszállítása vagy a kézmosási feltételek nem megfelelők;
- kozmetikai termékek címkéje nem felel meg a jogszabályi követelményeknek (pl. minőségmegőrzési idő, magyar felirat, tiltott összetevők).
A bírság olyan helyzetekben születik, ahol a hiányosság valódi kockázatot jelent az egészségre vagy a közegészségügyi követelmények betartására.
Mit tehetsz, hogy elkerüld a bírságot?
A legbiztosabb védelem az, ha a szépségipari szolgáltató vagy a szalon minden közegészségügyi előírást valóban működő gyakorlatként dokumentál, és nem csak papíron tart fenn. A takarítási napló, a kommunikált ütemterv és a higiéniai folyamatok naprakész vezetése nem adminisztrációs teher, hanem mérési pont, amely alapján a hatóság meghozza a döntését.
Az NNK előírásai szerint minden takarítási és higiéniai tevékenységet dokumentálni kell, hogy a szalon működése ellenőrizhető és nyomon követhető legyen. További információ ➤
Mit jelent a felkészültség közegészségügyi szempontból egy szalonban?
A közegészségügyi ellenőrzés lezárása azon múlik, hogy a szalon működése igazolható-e. Az ellenőr összképet néz: a helyszíni állapotot, a napi / heti / havi gyakorlatot és az ezekhez kapcsolódó iratokat együtt értelmezi. Ahol ezek fedésben vannak, ott az ellenőrzés gyors és érdemi következmények nélkül zárul.
A takarítási dokumentáció ebben a körben kulcsszerepet kap. A szabályzat és a napló azt mutatja meg, hogy a higiénia rendszerként működik. A bejegyzések folyamatossága, a dátumok, az aláírások mind azt támasztják alá, hogy a tisztítás és fertőtlenítés a mindennapi működés része. Egy ellenőrzésen ez az egyik leggyorsabban értelmezhető bizonyíték.
A felkészültség másik oldala az összhang. A takarítási iratok, a rovarirtási szerződés, a hulladékkezelés igazolása, az anyagok adatlapjai és a helyszíni állapot együtt adnak értelmezhető képet. Ha ezek egymást erősítik, az ellenőrnek nincs oka további lépésekre. Ha eltérés van közöttük, az kérdéseket generál, majd intézkedést.
A közegészségügyi ellenőrzés lezárásakor hatósági döntés születik. A döntés alapja az, hogy a szalon működése átlátható-e és visszakövethető-e. A takarítási szabályzat és a napló ebben a rendszerben nem kiegészítő elem, hanem az egyik legerősebb alátámasztás. Ott számít igazán, ahol a helyszíni benyomás és a papírok találkoznak.

A szerzőről
Garadnay Sándor
Szépségszalon vállalkozó, hirdetéskezelő, támogatási tanácsadó, tartalomgyártó, webfejlesztő és elkötelezett kisgyermekes apuka vagyok. A Szalontuning.hu weboldalon keresztül, személyes stílust kölcsönözve osztok meg tartalmakat szépségipari vállalkozók számára, üzletük forgalmának-, árbevételének- és vendégkörének növelése érdekében. A tartalmakon keresztül mutatom meg a fejlődési lehetőségeket és a személyes márkaépítés jelentőségét, hogy bármely szépségipari szakember megtalálja a növekedéshez szükséges utat és ünnepelje vállalkozása sikerét. Kérdezni szeretnél? Kérdésekre a Facebook oldalon tudok válaszolni. Ha személyesen szeretnél kérdezni, az info@szalontuning.hu címen tudsz időpontot kérni.







